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工信部52號公告針對LoRa了嗎?

時間:2019-11-29 作者:劉于葦 閱讀:
近日,工業和信息化部發布了2019年第52號公告,對微功率設備生産、進口、銷售和使用進行了規範。公告發出後,有人認爲這是在封殺LoRa,因爲LoRa是外國技術,用多了未來會被卡脖子,應該發展自主知識産權的NB-IoT;另一種看法則認爲,這次公告反而對LoRa有利,因爲它其實是在規範化管理未來的物聯網無線技術頻譜,而且中國LoRa組網所采用的頻率,並不在被禁範圍內……

爲適應無線電技術發展趨勢,深入貫徹“放管服”精神,落實《中華人民共和國無線電管理條例》,切實減輕企業負擔,近日,工業和信息化部發布了2019年第52號公告,對微功率短距離無線電發射設備(以下簡稱微功率設備)生産、進口、銷售和使用進行了規範。QFREETC-電子工程專輯

该公告充分考虑频率使用现状、系统间干扰共存要求、应用发展需要等因素,在广泛征求了各行业、各部门的意见,并公开向社会征求意见后发布。公告对原有微功率设备目录进行了调整,分通用微功率设备、通用无线遥控设备、无线传声器、民用计量仪表、生物医学遥测和医疗植入及相关配套设备、2.4GHz频段数字无绳电话机、工业用无线遥控设备、模型无线电遥控设备等八类,对微功率设备范畴进行了明确,并对微功率设备的频率、台站和设备管理要求,干扰处理原则,使用要求和技术指标等方面內容进行了规定。QFREETC-電子工程專輯

20191129-lora-2.JPGQFREETC-電子工程專輯

專家解讀

公告發出後,業內出現了不同的聲音。有的認爲工信部這是在封殺LoRa,因爲LoRa是外國技術,用多了未來會被卡脖子,應該發展自主知識産權的NB-IoT;另一種看法則認爲,這次公告反而對LoRa有利,因爲它其實是在規範化管理未來的物聯網無線技術頻譜,而且中國LoRa組網所采用的頻率,並不在被禁範圍內。QFREETC-電子工程專輯

《電子工程專輯》小編也第一時間聯系到物聯網行業的資深專家,由于當事人的身份特殊,所以匿名處理他的點評:QFREETC-電子工程專輯

作为一名长期的sub-GHz 无线通信领域的从业者(15年),针对工信部最新发布的《中华人民共和国无线电管理条例》说一下我的看法。QFREETC-電子工程專輯

2019年4月2號,無線電管理局主持了一個小範圍的研討會(有20多家企業參加),專門討論了業界去年底針對第二次《征求意見稿》後反饋的信息的處理意見,當時就表態應該會接受業界對于第二次《征求意見稿》裏面一些要求的不同意見,比如取消內置天線的要求,把任意時間單次工作改成單次發射,等等(這些都是有利于LoRa的);但沒有接受修改單次發射時間不超過1秒的業界意見。QFREETC-電子工程專輯

從這次的最終版來看,和4月2日無委會的說法是一致的,基本沒有變化。所以大家不要過于解讀這個最終版本,是意料之中的事。政府是在合理考慮各方訴求後所做的合理規範,我相信是在引導行業有序發展,沒有刻意針對LoRa。QFREETC-電子工程專輯

從這位專家的回答來看,我們行業內對政策的解讀還需要加強,不然就會給物聯網行業的大量廠商帶來困擾和誤解。QFREETC-電子工程專輯

首先搞清楚LoRa在國內的頻段

首先矛盾點集中在對于433.05-434.79MHz(中心頻率433.92MHz)頻段的解讀,該頻段在國內並沒有被劃分爲ISM(工業、科學及醫療)頻段,但這和LoRa的頻段其實沒有一點關系,因爲LoRa在國內從來沒有用過433MHz頻段,而是470-510MHz。QFREETC-電子工程專輯

其實在此次工信部發布的《中華人民共和國工業和信息化部公告2019年第52號》更詳細的版本中,已經對微功率短距離無線電發射設備目錄和技術要求做了進一步的詳細規定:470-510MHz,限在建築樓宇、住宅小區及村莊等小範圍內組網應用,任意時刻限單個信道發射。QFREETC-電子工程專輯

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小编之前与LoRa核心技术供应商Semtech的交流过程中得知,在这个频段下使用LoRa,也是国内大批LoRa使用者和供应商,与工信部不断沟通交流下中争取到的。并且国内的LoRa产业已经初具规模,形成了完整的产业链,包括获得Semtech IP授权的阿里等芯片商,中兴克拉、门思科技、慧联无限等设备和解决方案商,腾讯、阿里、中国联通、铁塔公司、国家电网等应用部署用户。如果在这个时候再施加政策限制,将会对中国物聯網产业的发展产生极大负面影响。QFREETC-電子工程專輯

工信部相信也已經過深思熟慮,早在2017年12月13日,他們就發布過一篇征求意見稿(點擊閱讀),在中国物聯網行业引起了很大反响。业内專家解讀这篇征求意见稿后发现,发现是针对所有民间物聯網使用频率来的,虽然没有提到具体技术,但从封杀的频率范围来看,电信运营商以外的所有物聯網可用频段都被一刀切了。这或直接导致民间常规物聯網没有任何可用频段,诸如我们熟悉的LoRa、Zigbee、FSK、GFSK……只要点对多点、Mesh自组网等都被定为非法。QFREETC-電子工程專輯

當時國內的LoRa企業就炸鍋了,他們質疑是否以後除了NB-IoT以外的生意,都是在和運營商搶食?這對民營物聯網産業發展極爲不利,他們也提出了中肯的修改建議(點擊閱讀)。後來也就出現了我們文章一開始,那位資深業內人士所說的“小範圍的研討會”,工信部接受了業內人士提出的意見。QFREETC-電子工程專輯

物聯網不應只有一個LPWAN標准

公衆號科創之道的作者步日欣認爲,從産業發展角度,此次公告,非但不是對LoRa的限制,而是LoRa發放了通行證!QFREETC-電子工程專輯

5G微信公衆平台表示,工信部的11月28日正式文件相比于2017年12月13日的《征求意見稿》做出了一定程度的改進。以470-510MHz頻段的“民用計量儀表”爲例,28日正式文件規定該頻段的民用計量儀表“可以用于組網應用”。而2017年的《征求意見稿》寫的是“不能用于組網應用”。不過,正式文件對“組網應用”規定“限在建築樓宇、住宅小區及村莊等小範圍內組網應用”。QFREETC-電子工程專輯

2017年《征求意見稿》寫的是“限單頻點使用”。而正式文件不再有此限制,但是規定“任意時刻限單個信道發射”。此外正式文件在“占用帶寬”上也有改進,規定“占用帶寬不大于500kHz”,之前的《征求意見稿》是“占用帶寬不大于200kHz”。QFREETC-電子工程專輯

不過正式文件也以200kHz爲界限規定了發射功率頻譜密度限值:占用帶寬小于等于200kHz的,爲50mW/200kHz(e.r.p);占用帶寬200-500kHz的,爲10mW/100kHz(e.r.p)。新規還規定單次發射持續時間不超過1秒,設備應當具備“發射前搜尋”等幹擾規避功能,且不能被用戶調整或關閉。QFREETC-電子工程專輯

其實不管LoRa、NB-IoT還是其他低功耗廣域網(LPWAN)技術,都有自己的不可替代的優勢,一個是市場化的選擇,小巧而靈活,另一個運營商主導,穩定而可靠。據了解,LPWAN技術領域還不僅僅有NB-IoT、eMTC、LoRa、Sigfox這些技術,在此之外,還有一些LPWAN技術生存在夾縫之中,比如因爲這次事件火了一把的ZETA,據稱是中國自主産權技術,這裏不做過多介紹。QFREETC-電子工程專輯

在物聯網這麽大的市場中,任何一種無線技術都不可能通吃。況且一旦某種技術形成壟斷,對整個供應鏈上下遊以及最終買單的消費者都不是好事,技術上有競爭才有進步。QFREETC-電子工程專輯

本文为EET電子工程專輯 原創文章,禁止转载。请尊重知识产权,违者本司保留追究责任的权利。
劉于葦
電子工程專輯(EETimes China)副主分析师。
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